隨著農業、畜牧業和漁業的有序發展，人族食物的問題得到了解決。

沒有了食物的壓力，人們安逸的同時又開始變得無所事事起來。而這個無所事事唯一的結果就是打架鬥毆，爭強鬥勇，最後演變成一系列的治安問題。

作為警察局局長的侯強算是頭痛不已，一方面是不斷出現的社會治安問題，一方面是作為議員如此失責的愧疚感，這些天下來，他自己都感覺老了許多。

本來人族的這些部民，很多都來自原始社會，這是一個崇尚森林法則的社會。再加上接觸教育的時間太短，難免有點惡習難改。有什麽事情不是付諸法律，反而是喜歡通過拳頭來說事，這就使得普通的地精處於弱勢群體。

五個穿越眾一開始並不知道這個問題，只因為他們都在忙著如何修改功法，還有研究修煉方面的理論和技術上。不過部落的變故逐漸變大，他們想看不到都不行，尤其在有部民在鬥毆之中被打死這點，當真是想不知道都沒辦法。

“這幫家夥精力太旺盛了，大家覺得要怎麽辦才好？”老規矩，張梼負責主持議會，並且提出議題。這是一場正規的議會，不僅是五個穿越眾都有參加，狼琳等議員也有參加。

“找點事情給他們做就是了，比如開墾更多的土地，又或者抓更多的魚，又或者提高勞動時間和強度。最後精疲力盡的他們，自然也不可能有力氣繼續打架！”狼琳首先是想到這個，並且提了出來。

“先不說繼續開墾土地和捕魚並不合理，且說加大勞動時間對勞動者本身也有不少壞處。我們需要的是健康的部落發展，而不是把所有的部民當成奴隸來使喚！”張梼對這個建議並不認同。

田地和林地的規劃必須要慎重，總不能盲目開墾。尤其是漁業，過度捕撈的結果是魚苗的枯竭，到頭來沿海都沒有魚可以捕撈的時候，那麽只怕大家要去更遠的地方，才能抓到魚了。

“話又說回來，遠洋船只是否有必要建造起來了？一方面為了以後遠洋捕魚做準備，一方面也是為了探索這個世界做準備！”楚狂提議道。

“這個拉上議程，雖然不知道這個世界的造船技術如何，但要預防有這方面能力的勢力存在。早點建造船只，尤其是遠洋船只，訓練一批水手甚至是海軍，對保護領地的安全很有必要……只是目前先積累一下技術，建造一些簡單的中型船只先吧……話說誰有這方面的技術？”張梼同意這個觀點，只是又有點為難。

他剛說完，四人直接搖了搖頭，誰也沒接觸過這方面的知識。就算是楚狂，也只是大概知道飛剪船和梭型船身這種概念，最多是軟帆和硬帆的區別，如何造船卻是直接抓瞎。

“好吧，先從造船廠和船舶研究所開始建造吧……好歹分散解決一部分勞動力的就業！”張梼緩緩說道。

人族目前的情況就是，隨著全民建設的完成，出現了很大的勞動力剩餘。扣除農業，其中包括林業、畜牧業、漁業和農業這些部門的需要，還有工業方面的需求，最後再扣除一部分建設、商業和公務員方面的消耗，大概還有上萬人沒有工作。正是因為這部分人太閑了，所以才造成了很大的社會問題。

“為什麽不學習宋朝的廂兵制度？把這些閑漢都給聚集起來進行軍事管理！”風提議，在他所在的那個時代，大宋就是采用這個方法來管理那些無地游民的。

“我們沒有多餘的糧食白白養一群閑漢，而且目前我們人族部落的貨幣制度也沒有建立起來，關鍵是就算我們建立起來，其他的部落也未必會認可我們的貨幣。用金屬甚至紙張來兌換實際的物品，一開始很難被人接受。”張梼立刻反駁，其他三人也表示讚成。

“創造一些運動項目怎麽樣？比如足球、籃球、羽毛球什麽的！在賽場上流汗總比打架鬥毆要好得多吧？”楚狂想了想提議道。

“你是說蹴鞠？還有籃球和羽毛球是什麽？”孟昕似乎聽懂了，但有些沒聽懂。

楚狂也就稍微告訴了他籃球和羽毛球的情況，還有規則。後者自然就聽明白了，然後並不同意籃球這個項目，原因是沒有那麽高彈性的材料可以制作籃球，甚至兵乓球都不行。

風自然提出了摔跤和相撲，這兩個都是蒙古和大宋比較熱門的運動。在規則的制約下，至少可以減少運動員的傷亡情況。楚狂索性提出了無差別格鬥的概念，這樣說不定可以提升部落的尚武精神。

自然而然的，這些提議就通過了，實際上除了五人，其他的議員發現，自己在這方面除了投票外，幾乎不能插嘴。知識的儲蓄太低了，以至於根本沒辦法跟上這五個人的議論節奏，好在內容大概是聽明白了，而且自己也覺得不壞。

“我覺得我們需要有一個更高層次的教育機構，目前啟蒙的那些知識以及有不少人完成了，我們也需要接觸到更多的知識，來提高自己的知識儲備！”地溟第一次提出了意見，而這個意見也是他目前，甚至可以說所有土著議員們最渴望的事情。

“所以我們需要建立一個學校了不是？甚至可以設置一個圖書館什麽的……話說孟昕你看過什麽書籍，都給我抄出來！”楚狂惡意滿滿的看向了孟昕。

“話說我似乎沒得罪你吧？”孟昕不由苦笑，這楚狂最近似乎總和他過不去啊！若是緒默默那件事情，這廝未免也太記仇了點。

“我要抄沒問題，但我們這裏似乎沒有那麽多的紙張啊！目前我們采用的紙張還是如同紙莎草紙一樣東西，那還是要用控植術制造的，成本很高！”要把自己學習過的書籍抄錄出來自然沒問題，但好歹也要有個不錯的載體。

竹簡也好，又或者那種草紙也罷，成本過高同時制造也不太容易，更不太適合保存，所以尋找新的文字載體，甚至建立造紙廠是必然的結果。

“那就想辦法建造造紙廠，哪怕摸索一段時間也有必要。現階段主要還是采用竹簡和草紙作為主要載體，趁你還沒有把那些書籍的內容忘記快點抄寫出來吧！”張梼最後拍板。

“或許同時還可以制作一些樂器怎麽樣？比如笛子或者豎琴，有合作和吉他之類的樂器。甚至一些紙牌或者別的什麽娛樂工具，豐富一下人們的生活什麽的！”楚狂再次提議。

“善！”這倒沒有遲疑，眾人就已經通過了這個決議。

“慢著，雖然建造學校，又或者安排運動或者娛樂，但這些對於安排那些閑漢似乎沒什麽幫助吧？我們需要的是更多的工作崗位，若是創造不出更多的糧食，那麽到頭來這幫家夥也不過是我們部落的負擔而已！”劉行卻是提醒了句，而且一針見血。

“那你覺得怎麽樣才好？我可事先聲明，軍隊不能再增加了！”張梼反問道。

“我們根本不需要增加軍隊，而且現階段我們部落的發展的確到了瓶頸。不過別忘記，我們占據著整個三角洲地區，但我們的部落只能管理到一小片區域。那麽大的地方我們智能管理那麽一小點的地方，各位難道就沒意見？這可是對資源最大的浪費！”劉行說道。

“你的意思是，建立別的部落，或者說建立子部落？”張梼卻是聽明白了。

“是的，我們完全可以建立三到四個子部落。這樣不僅可以把我們控制區域變大，而且可以更好的開發三角洲的資源！關鍵還是這幾個子部落可以成為前線哨站，這樣可以讓我們更快的了解到敵人的動向，這樣也能更快的做出反應！”劉行鄭重的說道。

“況且我們的部落已經幾乎達到了五萬人，作為一個部落甚至是村落似乎都有點大了。按照我的意思，是不是應該升級為城鎮了？”楚狂也趁機提議道。

五萬人規模的據點，那已經是鄉鎮級別的規模，繼續用部落這個名號，格調有點低啊！

部落的感覺和原始社會沒什麽區別，身為現代人頂著一個部落酋長的身份，或者部落長老的身份，感覺有點掉分。鎮長，或者說鎮議員，這種感覺還比較好些！

“嗯，你的考慮也有道理，或許我們可以先升級為鄉政府！把子部落稱之為村政府，政府方面也的確應該慢慢正規化起來才行了！而且木質的圍墻也的確不太適合，看情況是不是研究一下三合土磚石城墻，又或者水泥混凝土城墻什麽的？”張梼點了點頭說道。

“首先建立水泥廠再說吧……好在材料方面你比較擅長！”楚狂提議道。

“還有鋼筋場……目前我們的礦石都依賴向矮人族進口，我們是不是應該考慮一下開采一下那些露天鐵礦石什麽的……”張梼也不由得思考了起來。

“這是必須的，所以才需要建立子部落啊！在此之前，其實我們可以考慮竹筋混凝土結構，在沒有鋼筋混凝土結構建築出現之前，其實更多使用的是竹筋。別造的那麽高就好！”楚狂補充道。

“可以推翻第一層圍墻，然後試著建設，推翻下來的木材也不浪費，運輸過去建造村落就是了！”孟昕提議道。

“那好，就先這樣吧，各位幫忙組織一下人手，好好安排各項工作！”張梼作了總結。

“是！”除了四人以外，其他的議員也是紛紛回答道，同時也不免苦笑不已。

果然，這五個首領的思維，根本不是他們現階段可以跟得上的。而以後到底有沒有機會跟得上，說真的他們心裏也沒有底！

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